近年来，东胜区检察院聚焦服务保障乡村全面振兴，紧紧围绕最高检“检护民生”专项行动安排部署，以高质效办好每一个公益诉讼检察案件为基本价值追求引领，扎实开展公益诉讼检察助力高标准农田建设专项工作，对东胜辖区内的高标准农田建设情况进行了实地走访调查，对存在的问题进行梳理，办理农用地膜污染环境行政公益诉讼等涉及高标准农田建设案件4件，发出检察建议4件，采纳率为100%。

一、聚焦问题、主动问需，以深入调查研究为高效履职夯实根基。主动对接农牧局等相关部门，组织召开高标准农田建设工作座谈会，共商相关工作。重点围绕高标准农田工程质量、资金使用、项目建设进展与管护、废旧地膜科学回收利用等方面存在的问题进行深入交流，并对检察机关助力高质效推进高标准农田建设及联合检查活动达成共识。加大线索摸排力度，以高标准农田建设方案为基准，对辖区内3个镇进行实地走访调查、现场勘验，对存在的废旧地膜回收率不高、造成农业面源污染、严重损害公共利益等问题的案件线索建立台账，并第一时间利用无人机等专业化设备固定证据，为全面查清案件事实和公共利益受损情况奠定坚实基础。

二、精准发力、多措并举，以能动检察履职为精准监督凝聚合力。坚持“应听证尽听证”原则，针对废旧地膜污染环境，影响高标准农田建设的实际情况，办案人员通过函询、约谈涉案行政机关相关负责人，会见当地村民代表等方式，就地膜处置和高标准农田建设保护等相关问题全面听取各方意见，并制定了详细的听证方案。在全面调查取证、夯实法律依据的基础上，东胜区院组织召开农用地膜治理现场听证会，邀请人大代表、政协委员出席听证会，由人民监督员担任听证员，农户代表、农牧局和辖区内3个镇的相关负责人受邀参加听证会。同时邀请鄂尔多斯市电视台“百姓直通车”栏目现场宣传报道，广泛接受媒体监督，最终在各方的共同努力下，在依法履行行政监管职责、科学处置利用废旧地膜、携手共治土壤污染难题、助力推进高标准农田建设等方面达成共识。

三、立足本职、履职尽责，以高质效检察办案为乡村振兴提供支持。在听证会达成一致共识的基础上，东胜区检察院灵活运用磋商、制发检察建议等方式，督促相关行政机关主动履职，最大限度推动解决高标准农田项目建设中尤其是废旧农用地膜科学处置再利用等社会公益问题。同时，坚持检察办案履职与推进基层社会治理并重的司法理念，着重在建章立制上下功夫，协助相关行政机关制定了农膜科学使用回收方案、成立了农膜处置工作领导小组，投入了废旧农用地膜科学回收利用专项资金，采取“自行捡拾回收+机械化回收”相结合的方式，一方面将耕地地力保护补贴与地膜离田相挂钩，鼓励种植农户自行回收废旧地膜，另一方面通过农牧公司、合作社、种植大户合作建立农用旧膜回收厂，组织进行机械化回收和再利用。同时，加强示范引领，集中开展农田残膜集中回收示范耕地6000亩；加强宣传引导，持续加大对农用地膜“谁使用、谁回收、谁污染、谁治理”的线上+线下宣传教育，帮助村民树立绿色可持续发展理念，真正实现了“办理一案、影响一域、治理一方”的良好效果，以高质效检察办案推动高标准农田建设，不断为全面推进乡村振兴贡献检察智慧和力量。